和饮料行业的积极举措为的实施起到了引领示范的作用。

《食品安全现代化法案》(FSMA)在2011年签署成为法律时备受压力，因为该法案的签署代表了美国联邦监管机构关注的焦点从响应食品污染向防止食品污染的重大转变。依照这一法律，FDA已提出多种新规并即将实施。

例如，加工设备必须建立预防性控制措施，以降低污染风险，同时安全生产和果蔬收割的科学标准也正在制定中。将要求进口商对国外供应商所遵循的食品安全规程进行查证，以保证其充分性，同时可以授权第三方审计机构进行食品安全审核并对国外生产设施和食品产品进行认证。

虽然FSMA的出台会填补很多漏洞，并将要求所有行业参与者遵循改进后的食品安全措施，但近年来食品公司主动采取措施所获成就令人印象深刻。食品制造商与他们的合作伙伴推动了各级食品供应链的重大改变，执行严格的措施以确保他们提供给客户产品的安全和质量——不论这些措施是否是联邦监管机构所要求的。

健全的安全系统意味着安全、优质的食品，与制造商的规模大小无关。与中等规模的自有品牌制造商合作的零售商会发现，这些制造商所采用的食品安全体系的水准与世界最大制造商并无差别。规模大小并不重要，重要的是投入时间和金钱并紧跟趋势的意愿。

一流的食品安全体系确实需要前期投资，但食品安全体系的不足则会影响利润。一个在食品安全发展中踯躅不前的制造商，伴随其食品安全风险提高而来的食品质量的降低，会让零售商转而寻求更合适的（产品）来源。

最近的一次完善食品安全体系的重大举动始于2000年初，当时许多大型零售商看到，随着几次食品安全的恐慌，客户信心持续下降影响到了他们的经营底线。这些零售商共同合作开发了《全球食品安全倡议》（GFSI）并要求其供应商遵守经GFSI认证的像《食品质量安全》（SQF）和英国零售协会（BRC）等等的审计计划。

许多食品龙头企业早在FSMA通过之前就已自愿选择遵守GFSI的基准程序。例如，自有品牌制造商，Trailblazer Foods自其获得SQF Level 2认证至今已是第4年了。积极主动的标杆管理说明，始终承诺为客户维持一个安全、高品质的产品环境——这是食品行业每一个信誉良好参与者的终极目标。

SQF认证是美国采用最为广泛的GFSI基准方案。它表明生产商坚持良好操作规范（GMP），并利用科学方法和体系使食品安全风险降至最低。SQF适用于各级供应链并对整个公司——从供应商和配料到生产过程和包装——的兼容进行确认。该计划要求每年对员工进行培训，并强调每一个人在每一个环节都要为食品安全和质量负责。

这对即将实施的FSMA有何意义？会对供应链上的食品制造商和其他成员产生什么影响？首先，所有的参与者现在都将面对更高的食品安全标准。那些早已积极推进标杆管理认证的公司将满足其中的绝大多数要求，因为两者在很多方面是类似的。

例如，与SQF一样，FSMA针对的是整个供应链，因此零售商可以向其客户保证店中所售的食品根据最高安全标准进行生产、加工、准备和处理。FSMA与SQF一样，要求制造商能追溯成品的每一个组分来源。然而，在某些方面，与那些行业制定的认证项目的实施标准相比，FSMA的标准较低。例如，FSMA只要求对国外供应商的认证，而SQF则要求国内及国际的所有供应商都要完成一套严格的供货商审批程序。

美国被公认拥有世界上最安全的食品体系，虽然联邦政府在保持短视企业的诚信方面确实起到了重要作用，但这一非凡成就背后的驱动力则是——并将一直是——每个行业参与者为了给客户提供安全、优质的产品，而不断努力完善他们的规范和工艺。

个别公司仍能通过其内部的食品安全决策加以区分。例如，在Trailblazer Foods，品质保证经理对所有的食品安全决策有最终决定权。任何人，包括CEO都不能在食品安全事务上否决品质保证经理的决定。这种方式可以让品质保证经理无需为财务问题担忧。一切都只从对产品和消费者安全最好的角度出发。

改变可能并不容易，但却无法回避。企业仍需在食品安全领域迎头赶上，因此FSMA将强化改变的优先顺序并确保每一个人都能严守规则。但是，鉴于食品行业以往积极的推动安全工艺的改进，我们可以期待企业单独的或与其他行业伙伴合作，将在未来继续带领提高食品安全的标准和期望。

关于Tom Boyd

Trailblazer Foods是一家位于俄勒冈州波特兰的自有品牌食品制造商。Tom Boyd是该公司的品质保证经理和SQF执业者（SQF practitioner）。他是经食品技术机构认证的食品科学家，同时也获的了HACCP(危害分析和关键控制点)的认证。他负责管理Trailblazer Foods的质量保证项目并监督质量保证团队，审查所有HACCP活动，维护产品规格，管理微生物实验室并领导研发项目。Trailblazer Foods是美国西部最大的蜜饯和果冻，餐桌糖浆，甜椰丝和椰片，混合饮料，意大利糖浆，常规饼馅和（增加糕点光泽的）蛋浆/糖浆，以及其他甜味剂为基础的“湿”产品生产商之一。